W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów został opublikowany projekt ustawy, dostosowującej polskie przepisy do rozporządzenia eIDAS 2.0. Projekt wprowadza nowe europejskie ramy dla identyfikacji elektronicznej i usług zaufania i jest kolejnym krokiem w kierunku budowy Europejskiego Portfela Tożsamości Cyfrowej (EUDI Wallet). Zadaniem projektu jest wdrożenie do polskiego porządku prawnego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1183 z 11 kwietnia 2024 roku, które zmienia rozporządzenie eIDAS i ustanawia europejskie ramy tożsamości cyfrowej.

Rozporządzenie eIDAS, stworzone w 2014 roku miało za zadanie umożliwienie obywatelom i firmom bezpieczne potwierdzanie tożsamości i podpisywanie dokumentów elektronicznych w całej Unii. Dzięki niemu np. podpis elektroniczny wydany w Polsce jest ważny w innych krajach Unii Europejskiej. Jednak zmiany zachodzące w przestrzeni cyfrowej wymusiły powstanie rozporządzenia eIDAS 2.0, który rozszerza istniejące przepisy.

Główną zmianą, którą wprowadza rozporządzenie 2024/1183 jest ustanowienie europejskiego portfela tożsamości cyfrowej, jaki każde państwo członkowskie będzie musiało zapewnić wszystkim osobom fizycznym i prawnym. Dzięki portfelowi będzie możliwe potwierdzanie tożsamości i korzystanie bez barier i ograniczeń z usług publicznych i prywatnych w całej Unii Europejskiej. Aby europejski portfel mógł sprawnie funkcjonować i zapewnił łatwy dostęp do publicznych i prywatnych usług online w całej UE konieczne jest również zapewnienie dodatkowych rozwiązań, usług, systemów i rejestrów.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej oraz niektórych innych ustaw ( numer UC122) zakłada m.in.:

• wdrożenie Europejskiego Portfela Tożsamości Cyfrowej, z którego będą mogły korzystać osoby fizyczne i prawne,
• możliwość korzystania z bezpłatnego kwalifikowanego podpisu elektronicznego przez osoby fizyczne korzystające z europejskiego portfela (korzystanie z podpisu możliwe tylko do celów nieprofesjonalnych),
• zdefiniowanie zakresu czynności profesjonalnych i nieprofesjonalnych,
• integracja z aplikacją mObywatel, tak by umożliwić korzystanie za jej pośrednictwem z e-portfela tożsamości cyfrowej w kontaktach z administracją i podmiotami prywatnymi,
• rozszerzenie kompetencji ministra właściwego do spraw informatyzacji, który będzie odpowiadał za wdrożenie i nadzór nad systemem,
• wzmocnienie nadzoru nad dostawcami usług zaufania – podmiotami odpowiedzialnymi za wydawanie certyfikatów, podpisów i pieczęci elektronicznych.

Przyjęcie projektu przez RM zaplanowano na II kwartał 2026 roku.